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              《泰州市深化應急管理綜合行政執法改革實施方案》解讀
              信息來源:市應急管理局 發布日期:2022-07-13 10:15 瀏覽次數: 字號:[ ]

              為進一步解決安全生產、防災減災救災、應急救援等應急管理領域突出問題,防范化解重大安全風險,保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定,結合我市實際,市委辦公室、市人民政府辦公室印發了《泰州市深化應急管理綜合行政執法改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》),現就《實施方案》解讀如下:

              一、文件起草背景

              為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于深化應急管理綜合行政執法改革的意見>的通知》(中辦發〔2020〕35號)和《省委辦公廳、省政府辦公廳印發關于深化應急管理綜合行政執法改革實施意見的通知》(蘇辦發〔2021〕37號)精神,打造一支準軍事化管理、作風過硬的應急管理綜合行政執法隊伍,著力防范化解重大安全風險,堅決遏制重特大事故,有效應對各類自然災害,為泰州高質量發展創造安全穩定的社會環境,按照泰州市應急管理局全面啟動應急管理綜合行政執法改革。

              二、文件主要內容

              《實施方案》共分為三個部分,第一部分提出“全面深化應急管理綜合行政執法改革,加快推進應急管理體系和能力現代化,著力防范化解重大安全風險,堅決遏制重特大事故,有效應對各類自然災害,為泰州高質量發展創造安全穩定的社會環境。”的總體要求。第二部分為主要任務,分為8個方面23項具體任務。一是整合監管執法職責,強化監管執法協調聯動。二是完善監管執法體系,要求明確層級職責和機構、推進分類分級執法和執法重心下移。三是加強執法隊伍建設,要求堅持黨建引領、加快綜合執法隊伍組建、落實技術檢查員制度、建立全過程業務培訓機制。四是規范執法行為,要求建立執法事項目錄清單、完善行政執法程序。五是完善執法方式,要求提升執法精準化和信息化水平、形成執法合力。六是健全執法制度,要求完善執法監督、普法宣傳、安全生產行政執法和刑事司法“兩法”銜接等機制。七是突出加強安全生產監管執法,要求突出關鍵職能、健全移送機制、加強考核巡查。八是強化執法保障,要求完善職業保障、保障足額經費和場所配置、實行準軍事化管理。第三部分為組織實施,對提高思想認識、加強組織領導、嚴肅改革紀律進行了強調。

              三、文件出臺的意義

              《實施方案》的出臺,有利于更好的統籌執法資源,提升執法隊伍專業化、規范化、信息化水平,強化各層級執法力量,加快構建權責一致、權威高效的監管執法體制,持續推動應急管理體系和能力現代化。

               



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