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              海陵區申通(泰州)智慧物流產業園項目“1·18”一般物體打擊事故調查報告
              信息來源:市應急管理局 發布日期:2022-04-25 15:33 瀏覽次數: 字號:[ ]

              2022年1月18日7時40分左右,海陵區申通(泰州)智慧物流產業園項目分揀車間施工現場發生1起物體打擊事故,造成1人死亡,直接經濟損失180.02萬元。

              依據《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等法律法規的規定,按照泰州市人民政府授權,1月19日,由泰州市應急管理局牽頭,泰州市公安局、總工會、住建局、海陵區應急管理局派員組成事故調查組,并邀請泰州市紀委監委(委派海陵區紀委監委)參加,對這起事故進行調查。事故調查組聘請相關專家組成專家組對事故進行技術鑒定。

              事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過現場勘驗、調查取證、專家論證、綜合分析,查明了事故原因,認定了事故性質和責任,提出了對有關單位和責任人員的處理建議,并提出事故防范及整改措施建議。現將有關情況報告如下:

              一、基本情況

              (一)事故相關單位基本情況

              1.中建一局集團第二建筑有限公司(以下簡稱:中建二公司),略。

              2.安徽升超建筑工程有限公司(以下簡稱安徽升超),略。

              (二)工程情況

              申通(泰州)智慧物流產業園項目位于海陵區九龍鎮界溝路東側、北環路北側,于2021年9月30日領取了海陵區行政審批局核發的《建設工程施工許可證》。項目包括分揀車間、綜合樓、門衛室,建筑面積55962.64平方米。建設單位:泰州得澤物流有限公司;監理單位:浙江恒翔工程管理有限公司;施工總承包單位:中建二公司。2021年9月,中建二公司與安徽升超簽訂《一次結構勞務分包合同》,合同約定:安徽升超建筑工程有限公司以包工包輔料方式負責項目結構工程以及為工程適時所需其他工作,合同總價XXXX萬元。

              (三)事故現場勘驗情況

              分揀車間共2層,建筑面積44500平方米,事故發生在分揀車間一層頂部B2區從北往南第三道框架梁東側部位。

              現場勘驗發現,事發時正在進行一層頂部框架梁鋼筋綁扎和梁槽側模安裝作業,事發框架梁為主梁,主梁鋼筋骨架已完成綁扎,鋼筋工正在進行次梁鋼筋骨架的綁扎作業。

              事發框架主梁鋼筋骨架東西向共兩跨,每跨長11m、寬0.5m、高1.4m,現場看到2根直徑25mm鋼筋彎折后,分別放在鋼筋骨架兩側木質模板上,并使用2到3根腳手架鋼管橫穿過鋼筋骨架,鋼管兩端放置在兩側彎折的鋼筋上,以此支撐住鋼筋骨架(彎折的鋼筋俗稱“馬凳”)。

               

              二、事故發生經過及應急處置情況

              (一)事故發生經過

              1月18日6時45分左右,安徽升超木工班長盛某祥安排張某斌、阮某國、蘆某松、阮某忠4人到分揀車間B2區一層頂部,安裝框架梁梁槽側模(前期未封閉便于鋼筋綁扎用)。7時30分左右,張某斌等人撬開頂部模板,到事發框架梁槽安裝北側模板,阮某忠在上方遞送模板,蘆某松、阮某國站在框架梁側方扶住模板,張某斌進入梁槽內使用鐵錘釘釘子來固定側模。7時40分左右,該處鋼筋骨架突然掉入梁槽內,張某斌被鋼筋骨架壓住。

              (二)應急處置情況

              事故發生后,現場人員立即開展施救,通過塔吊將鋼筋骨架吊起,把張某斌從鋼筋骨架下方救出并移至頂層木質固定面上,現場人員撥打120電話,后120將傷者送往泰州市第四人民醫院搶救。10時左右,張某斌經搶救無效死亡。

              三、人員傷亡及直接經濟損失情況

              1.人員傷亡情況

              事故造成1人死亡。

              2.事故造成的直接經濟損失

              事故造成直接經濟損失180.02萬元人民幣。

              四、事故原因和性質

              (一)事故直接原因

              在支模敲打和鋼筋抽拉綁扎等作業過程中,用于支撐鋼筋骨架的“馬凳”失穩,導致鋼筋骨架掉入梁槽,將梁槽內作業的張某斌壓傷并致死。

              (二)間接原因

              1.現場施工統籌協調不到位。安徽升超在安排木工班組安裝側模時,沒有參照第一道框架梁施工順序,未等待鋼筋班組將鋼筋骨架放入梁槽后再進行側模安裝,違反了《分揀車間模板工程施工方案》和《鋼筋工程施工方案》中先完成梁模安裝(含底模和側模)再進行鋼筋綁扎作業的施工工藝流程要求。

              2.對作業現場固有風險預見不足。安徽升超未按照《建筑施工安全技術統一規范》(GB 50870-2013)第5.1.7條“建筑施工安全技術分析應根據工程特點和施工活動情況,采用相應的定性分析和定量分析方法”的要求,對“馬凳”未固定易失穩、鋼筋骨架被支撐提升后梁槽下方留有進入空間等風險缺少預見性,沒有及時辨識評估并落實防范措施。

              3.安全生產教育和培訓不規范。公司三級安全教育培訓要求50學時,安徽升超組織木工進場后,僅進行了半天的安全教育培訓;施工工藝流程變化后,未按照《安全生產法》“生產經營單位采用新工藝...必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓”的要求,對相關人員進行安全教育培訓,導致相關人員對作業風險認識不足。

              (三)事故性質

              經調查認定,申通(泰州)智慧物流產業園項目“1·18”一般物體打擊事故是一起生產安全責任事故。

              五、事故責任認定及處理建議

              (一)事故責任人及處理建議

              1.成某龍,安徽升超項目現場負責人,組織現場作業統籌協調不夠,未認真組織并落實員工安全教育培訓,未針對鋼筋班組和木工班組施工進度不一帶來的交叉作業風險制定安全防范措施,對事故的發生負有責任,建議由泰州市應急管理局依據《安全生產法》第九十六條的規定,對其處以罰款。

              2.孫某春,安徽升超主要負責人,長期不到工地現場,對相關人員落實安全生產責任制不力失察,未認真督促檢查施工現場安全生產工作,消除生產安全事故隱患,對事故的發生負有責任,建議由泰州市應急管理局依據《安全生產法》第九十五條的規定,對其處以罰款。

              (二)事故責任單位及處理建議

              安徽升超,未嚴格按照施工方案要求組織木工班組和鋼筋班組按工序作業,未及時分析施工活動帶來的新風險并采取有效的安全防護措施。對事故的發生負有責任,建議由泰州市應急管理局依據《安全生產法》第一百一十四條第(一)項的規定,對其處以罰款。

              六、事故防范和整改措施建議

              1.安徽升超應深刻吸取事故教訓,加強對作業現場的安全管理工作,及時排查、消除各類安全事故隱患;組織施工作業活動應及時辨識評估風險,并落實安全防護措施;應加強對施工人員的安全教育培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,避免事故的發生。

              2.中建二公司,要加強施工現場安全管理,組織對施工現場開展全方位的安全隱患排查治理,嚴防風險演變、隱患升級導致安全事故發生。要加強對分包單位的監督管理,組織開展并指導分包單位推進實施安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,督促分包單位按規定進行安全技術交底和崗前教育培訓,確保施工作業安全。

               

               

               

              泰州市政府“1·18”一般事故調查組    



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